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關于開展我省破產案件管理人名冊編制 評審工作的公告

根據《中華人民共和國企業破產法》《最高人民法院關于審理企業破產案件指定管理人的規定》《廣東省高級人民法院關于規范企業破產案件管理人選任與監督工作的若干意見》,我院于2018年9月12日發布《關于編制廣東省破產案件管理人名冊有關事項的公告》,接受本省轄區內符合報名條件的律師事務所、會計師事務所、破產清算事務所等社會中介機構及個人申請加入管理人名冊。至報名截止日,共有464家中介結構、622名個人報名申請,報考總人數3148人。經組織名冊編制考試,按編制公告確定的1.5:1比例進入評審,共有378家機構、148名個人入圍。根據編制工作安排,現將評審工作有關事項公布如下:

一、入圍名單的確定

按照編制公告設定,根據我省破產審判實際,本次編制設定一級管理人20名,30名申報機構進入評審。

各市二級、三級及個人管理人按照編制公告規定的上限,以1.5:1確定各市進入評審的名單。所在市申報機構和個人低于擬入圍名額的,以實際申報數為準。各市進入一級管理人評審的機構同時參與本市評審。

各市分類及入圍上限見下表:

類別

區域

二級、三級管理人

個人

管理人

入圍名單

一類地區

廣州、深圳

不超過45家

不超過10人

機構前68名,個人前15名

二類地區

佛山、惠州、東莞

不超過20家

不超過5人

機構前30名,個人前8名

三類地區

茂名、湛江、江門、珠海、中山、肇慶、韶關

不超過15家

不超過5人

機構前23名,個人前8名

四類地區

汕頭、梅州、揭陽、河源、清遠、汕尾、潮州、陽江、云浮

不超過6家

不超過3人

機構前9名,個人前5名

 

具體評審入圍名單詳見《關于公布我省破產案件管理人名冊編制評審入圍名單的公告》。

二、評審材料

(一)進入評審的機構,向評審法院提交以下材料:

1、2018年廣東省破產案件管理人名冊報名表(社會中介機構填寫)(附件1);

2、本機構破產清算從業人員名單及個人簡歷(含考試人員,簡歷包括基本信息、學習、工作經歷情況,近年來破產清算業務業績);

3、本機構近年來辦理破產清算案件情況、提出過相關立法、司法建議,發表的相關文章,管理人培訓,機構執業表彰情況等詳細報告及證明材料;主要從機構規模和聲譽,辦案經歷和效果,辦案態度和評價,團隊實力和管理水平,專業創新和研究能力等5個方面進行申報;

4、本機構擔任管理人的相關管理制度;

5、本機構破產清算從業人員(含考試人員)身份證、執業證書、最高學歷學位證書、勞動合同或服務合同、社保繳費記錄;

6、機構執業許可證、營業執照、機構章程;

7、申請人近三年無被行政處罰或者紀律處分情況承諾書或雖有行政處罰或者紀律處分情況,但與承辦破產清算的業務或人員無關的說明;

8、機構關于評審材料真實性的保證、機構履行職責和承擔責任的保證(保證書中應注明所有申報信息及材料真實有效,一旦發現存在弄虛作假,無條件取消評審資格)。

(二)進入評審的個人,向評審法院提交以下材料:

1、2018年廣東省破產案件管理人名冊報名表(個人填寫)(附件2);

2、近年來辦理破產清算案件情況、提出過相關立法、司法建議,發表的相關文章,參加業務相關培訓,執業表彰情況等詳細報告及證明材料;主要從辦案經歷和效果,辦案態度和評價,個人實力和管理水平,專業創新和研究能力等方面進行申報;

3、律師或注冊會計師執業證書復印件及執業年限證明;

4、執業責任保險證明;

5、近三年無被行政處罰或者紀律處分情況的承諾書;

6、申請人關于評審材料真實性及個人履行職責和承擔責任的保證。

辦理破產清算案件證明材料是指每個案件至少提供一份顯示有申報機構名稱及其主要承辦人員姓名、申報人個人姓名的法律文書;中介機構對材料中(1)到(4)項,個人對材料中(1)(2)項各提供9份,有關證照、案件證明材料提供原件供復核,留存復印件1份,其他提交原件。評審法院可以視需要隨時要求申請人補充提供其辦理破產清算案件情況的證明材料。

三、評審材料的提交和接收

評審材料提交時間:2018年12月20日、21日。

評審材料接收人:省法院、各中級人民法院管理人名冊編制工作評審委員會。

一級管理人入圍機構提交至省法院評審委員會。

二級、三級機構管理人及個人管理人提交至所屬中院評審委員會。

省法院、各中院具體聯系人員和聯系方式另行公告。

接收申報材料的工作人員對申報人提交的有關材料進行登記并進行形式審查。材料不齊全的,通知申報人3日以內補齊。未按期補齊材料的,視為缺少相應材料。

四、評審方式

評審一般采用書面審查、書面或口頭詢問、實地考察等方式進行。

評審總分100分,原則上機構辦案經驗和效果:40分,辦案態度和評價:10分,團隊實力和管理水平:10分,機構規模和聲譽:20分,專業創新和研究能力:20分;個人辦案經驗和效果:60分,辦案態度和評價:20分,專業創新和研究能力:20分。評審委員會成員根據每個申報人的具體情況給出評定分數,并按照去掉一個最高分、一個最低分,取其他分數的平均分的方法,確定每個申報人的評審成績。

一級管理人評審由省法院組織實施,適當考慮地區和機構類型、行業因素,以滿足辦案需求、保障辦案質效、提升一級管理人隊伍的多樣性,兼顧地區平衡發展。

各市根據編制公告和本公告規定的評審標準、結合申報機構的志愿及當地實際情況,進行分級評審,具體由各中院組織實施。

五、評審委員會的組成

根據最高院相關規定,編制管理人名冊的評審委員會成員不少于7人,由一名分管院領導擔任評審委員會主任,成員由審理企業破產案件審判庭的人員、人民法院司法技術輔助工作部門人員、相關審判委員會委員、監察部門人員組成,可邀請人大代表、政協委員參與評審,司法技術輔助工作部門負責具體工作。

六、評審時間

2019年1月20日前完成評審工作。

七、名冊的確定

(一)初審名冊的確定和公示

評審委員會按照專業能力測試占60%、評審占40%,計算總成績,按照總成績由高到低的標準和人民法院確定的各類管理人名額擬定編制管理人名冊。各市進入一級管理人名冊的,相應二級、三級管理人依次遞補。擬定全省管理人名冊在全國企業破產重整案件信息網、《南方日報》、廣東法院網、報名網站進行公示。

(二)復核

公示期滿后,評審委員會對公示期內的異議情況進行復核,異議成立、申報人確不宜擔任管理人的,經評審委員會決定對其調整級別或移出名冊,并按成績從高到低的標準遞補。

(三)管理人名冊的公示和效力

經復核的管理人名冊確定后,本院將發布管理人名冊公告,并報最高人民法院備案。

自公告期滿之日起,全省新受理的破產案件一律指定全省管理人名冊中的機構或個人作為管理人。

 

 

廣東省高級人民法院

2018年11月21日 

 

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